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部门规章

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切实履行职责 勇于担当作为——湖北省住房和城乡建设厅抗击新冠肺炎疫情工作纪实中兴恒 | 2020-03-27 15:17:31

新冠肺炎疫情发生以来,湖北省住房和城乡建设系统闻令而动,2.75万名党员干部投入防疫战斗,其中2.04万人下沉社区(村组)服务群众;全省8.45万名环卫工人、1.16万名城市供水供气供暖职工、15万名物业员工坚守一线,为疫情防控发挥了重要保障作用。

据统计,全系统干部职工累计捐款629.2万元,组织行业企业捐款7047.8万元,捐赠口罩、手套等防护物资46万余件(只)及消毒液、酒精等消毒用品7.83吨,在这场空前的疫情防控阻击战场展现了住房和城乡建设行业的精神和力量。

提高政治站位 把疫情防控作为当前头等大事来抓

厅党组认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,先后4次召开厅党组会和专题会传达学习,要求全省住房和城乡建设系统全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,把疫情防控作为全省住房和城乡建设系统当前头等大事和重要工作来抓。厅成立了党组书记、厅长李昌海任指挥长的新冠肺炎疫情防控指挥部,组建专班,印发《关于做好住房和城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,全面部署住房和城乡建设系统疫情防控工作。各地住房和城乡建设部门树立一盘棋思想,全员上岗、分兵把口、各负其责,确保了疫情防控工作落地落实。

切实履行职责 瞄准重点部位和关键环节精准发力

全力指导城市社区、小区封闭管理。根据全省新冠肺炎防控指挥部统一部署,湖北省住房和城乡建设厅切实担当起地区专班工作牵头职责。

建立完善工作机制。协调民政等部门和各市州指挥部,建立工作协作机制,搭建工作交流和信息对接平台,建立统计信息日报制度,及时掌握全省城市社区、小区封闭管理情况。

统筹推进城市社区、小区封控管理。先后提请省指挥部下发了《关于加强城市社区、小区封闭管理工作的通知》等多份重要文件,组织编印住宅小区、办公建筑疫情防控工作指南,指导各地围绕“看好门、管住人、做好事”,迅速对社区、小区实施封闭合围措施,落实24小时值守、人车凭证进出、测量登记等制度,实施物资集中代购、统一配送等人性化服务。

持续开展工作指导。自2月中旬开始,组织10个工作组,由厅领导带队,先后到除恩施州、十堰市、神农架林区以外的14个城市,采取“四不两直”方式,连续开展4轮暗访指导,深入54个县(市、区)247个社区的279个小区,查找城市社区、小区封闭管理中的突出问题,共梳理4批71个具体问题,及时上报指挥部督导有关地方整改落实。对领导指示涉及的24个具体问题开展指导核实,推动社区、小区封闭管理措施落实。

着力争取政策解决突出问题。针对工作指导中发现的社区工作力量不足、物业服务企业防疫成本急剧增加的突出问题,湖北省住房和城乡建设厅及时上报省指挥部,促成了省直机关再组建100支队伍、1000名党员干部下沉武汉市社区,将疫情防控期间在营物业服务企业纳入财政奖补范围等政策措施,为基层排忧解难。湖北省住房和城乡建设厅还分别就群众看病买药、心理疏导等方面的突出问题,积极参谋建言,推动问题解决,为阻断疫情扩散发挥了重要作用。

全力指导防疫设施建设。编制下发了《呼吸道类临时传染病医院设计导则(试行)》等,为各地建设管理传染病患临时救治机构提供有力支撑和技术指导。对重点项目建设加强靠前指导,李昌海多次赴火神山、雷神山医院施工现场,调研指导施工进展、质量安全,积极协调解决火神山医院渗漏等问题,确保工程质量安全。

切实加强城市环境卫生管理。加强对农贸市场等重点区域环境卫生管理、垃圾收集站点场所的消毒杀菌工作,有效阻断病毒通过垃圾传染渠道,并下发了《关于加强春节期间城市管理工作的通知》等,提请省指挥部印发了《防控新型冠状病毒肺炎疫情环卫行业作业指导规范》。2月1日至6日,由厅领导带队,分7个指导组,对武汉市开展全覆盖指导检查,重点暗访检查了方舱医院、临时隔离点、援鄂医疗队驻地酒店、社区居民小区等生活垃圾处理情况。

抗“疫”期间,全省每天出动环卫工人约8.45万人、作业车辆约9550余台,日均清运处理生活垃圾3.12万吨,累计清运处理127.57万吨,做到生活垃圾日产日清。全省有1660名环卫工人参与临时医疗机构的清扫保洁工作,武汉、广水、钟祥、监利等地生活垃圾焚烧厂以及黄冈武穴、黄石阳新等地的水泥窑,日均协同处置医废垃圾130余吨。每日对150座垃圾处理场(厂)、1870余座垃圾转运站、6390余座公厕至少进行一次消毒杀菌作业。

切实加强城市供水供气保障工作。湖北省住房和城乡建设厅先后下发了《关于做好春节期间供水保供工作的通知》、《关于做好疫情防控期间燃气安全保供工作的紧急通知》,对疫情防控期间用水用气保供作出安排部署。自疫情发生以来,武汉市水务集团及时启动战时应急机制,每天有3000余名职工坚守岗位,确保疫情防控、安全生产、民生服务、供水抢修,确保所管辖的水厂、供水管网、泵房等设施设备正常运行,安全优质供水。同时,通过“一院一策”、实时沟通对接和信息报送日清日结的服务机制,确保所承担的137家医疗救治定点医院、方舱医院等用水均安全优质。“供水热线96510”24小时畅通,及时处置用户反映的用水问题,做到民生、医疗用水保障“两不误”。

着力指导城镇污水处理工作。指导各地水务部门加强城市污水处理工作,配合相关部门做好定点医疗机构(包括火神山、雷神山医院和各方舱医院)医疗污水、集中隔离场所排放污水的二次消毒以及医废垃圾收集处置工作。会同省生态环境厅提请省指挥部印发了《湖北省新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水、城镇污水处理和建筑物排水管理工作指南》。建立日报制度,加强疫情期间污水处理工作调度。成立城镇污水处理专家指导组,每日就污水处理设施运行情况进行评估,提出意见建议,发现问题及时督促各地整改。

强化作风建设 坚决杜绝形式主义官僚主义

按照省纪委、省委组织部和省直机关工委要求,组织91名厅机关党员、222名厅直单位党员主动到所在社区(村)报到,下沉37个社区协助开展防控工作,协助社区完成消毒杀菌、帮扶服务、进出人员管控、体温排查和夜间值守等工作。

在疫情防控工作中,各级党组织和全体党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。厅党组把在疫情防控第一线勇挑重担、敢于作为,作为考察衡量干部的镜子和尺子,坚持督查问责和激励关爱“两手抓两手硬”,确保住房和城乡建设领域疫情防控工作抓实抓细抓落地。武汉、襄阳等地住房和城乡建设部门的防疫工作得到地方党委、政府的表扬肯定,有的住房和城乡建设系统干部在疫情防控中表现突出,得到火线提拔。武汉市城建局、中建三局等住房和城乡建设队伍创造火神山医院建造奇迹。湖北城建职院教师谈娟编排《方舱版黄梅戏》等5部小品,帮助病患调整心态、树立自信。以武汉环卫工人张春香为代表的一批普通环卫工人在医院重症病区、在城乡街道一线坚持工作的事迹,先后被中央和省内各大主流媒体宣传,赢得人民群众一片赞声。

坚持统筹兼顾 做好疫情防控复工复产等工作

湖北省住房和城乡建设厅下一步将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,尤其是深刻领会习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央对疫情形势的科学研判、对统筹做好疫情防控和经济社会发展的战略部署、对城乡基层治理体系的新要求上来,保持清醒头脑,做到统筹兼顾,坚持应急与谋远,精准施策,做好住房和城乡建设领域疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等工作。

集中精力打赢疫情防控“武汉保卫战、湖北保卫战”。一是持续用力加强社区、小区封闭管理工作指导。紧盯武汉等重点城市,突出老旧小区、城中村等难点区域,聚焦社区小区严格封闭合围、人车进出管理、群众基本生活服务保障等方面,持续加强指导,阻断疫情扩散,切实让社区、小区和社会面干净起来。二是持之以恒加强城市运行保障。加强生活垃圾全过程监管,确保生活垃圾日产日清。加强城镇生活污水处理设施运行监管,确保达标排放。指导各地做好医疗场所污水垃圾处理工作,努力为疫情防控营造一个干净、安全的城市环境。加强城镇供水、供气行业指导,做到安全保供。三是毫不放松对集中隔离点、医学观察点、医护人员集中居住酒店等特殊场所的安全监管,确保主体责任、监管责任落实,隐患排查整治到位,杜绝安全事故发生。

有序推动企业复工复产。一是稳步推进房屋市政工程复工。以县(市、区)为基本单元分区分级精准有序错峰推动复(开)工。落实人员管控、疫情防控、施工过程管控措施,严防疫情和安全事故。二是支持建筑业企业纾困。指导企业依法妥善处理因疫情带来的合同履约变更、工期延误、人工材料价格、疫情防护措施费用等问题。采取有效措施,努力缓解用工荒,助力企业纾解资金困难。三是切实稳定房地产市场。用好中央财政支持住房租赁市场发展补贴和省对物业服务企业财政奖补政策,采取灵活调整预售许可进度要求、监管资金拨付节点、土地竞买保证金比例、土地出让价款缴纳期限和城市基础设施配套费缴纳期限,减免房租、延期缴纳税款等措施,稳信心、稳投资。

积极助力扶贫攻坚。深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央统一部署,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战。继续做好农村危房改造工作,对2019年完成改造未补助资金的9800户,及时验收拨付资金,对动态新增的4类重点对象危房,发现一户、改造一户。认真抓好该厅牵头的大别山片区、云梦县义堂镇红光村、兴山县等对口联系点的脱贫攻坚帮扶任务。

进一步转作风优服务。不断优化行政审批服务。采取“网上办”、“预约办”、“延期办”、“掌上办”等便民举措,推进审批服务“零跑动”。加快项目审批速度,推动项目早落地、快开工。

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